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近日,第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察將全面啟動(dòng),已組建8個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組赴地方和央企進(jìn)行進(jìn)駐,進(jìn)駐時(shí)間約為1個(gè)月。
這其中,督察組將進(jìn)駐6個(gè)省份,分別為上海、福建、海南、重慶、甘肅、青海。
值得注意的是,中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司、中國(guó)化工集團(tuán)有限公司2家中央企業(yè)同樣被納入進(jìn)駐名單。記者注意到,這在中央生態(tài)環(huán)保督察中尚屬首次。
事實(shí)上,將央企納入中央生態(tài)環(huán)保督察,此前已有章可循。今年6月,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》,《規(guī)定》明確把國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)作為督察對(duì)象。
另值得一提的是,《規(guī)定》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式確立了督察基本制度的框架、程序規(guī)范、權(quán)限責(zé)任等。此前,在6月27日國(guó)新辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青介紹,與《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》相比,《規(guī)定》更加強(qiáng)調(diào)督察工作要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),更加突出和強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律責(zé)任,更加豐富和完善了督察的頂層設(shè)計(jì)。
在那次新聞發(fā)布會(huì)上,翟青還曾介紹第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察的總體安排。他表示,根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,從2019年開(kāi)始,利用三年時(shí)間開(kāi)展新一輪督察,利用2022年一年時(shí)間,對(duì)一些地方和部門(mén)開(kāi)展“回頭看”。
在此前的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,翟青曾透露,在第二輪督察過(guò)程中,生態(tài)環(huán)境部會(huì)聚焦于污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、聚焦于“山水林田湖草”生命共同體,以大環(huán)保的視野來(lái)推動(dòng)督察工作向縱深發(fā)展。
而隨著近日環(huán)保督察將啟動(dòng),此次督察的更多督察重點(diǎn)也被進(jìn)一步明確。
生態(tài)環(huán)境部介紹,督察將始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“堅(jiān)定、聚焦、精準(zhǔn)、雙查、引導(dǎo)、規(guī)范”的總體要求,以解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn),不斷夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。
其中,針對(duì)地方,督察組將重點(diǎn)了解生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí),以及落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況;重點(diǎn)檢查生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)、政策措施、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的具體執(zhí)行情況;重點(diǎn)督察污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察涉及問(wèn)題整改落實(shí)情況;重點(diǎn)督辦對(duì)人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題立行立改情況。
同時(shí),針對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)7大標(biāo)志性戰(zhàn)役和其他重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)合被督察省份具體情況,每個(gè)省份同步統(tǒng)籌安排1個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察,采取統(tǒng)一實(shí)施督察、統(tǒng)一報(bào)告反饋、分別移交移送的方式,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,倒逼落實(shí),為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)大助力。
而針對(duì)央企,督察組則將重點(diǎn)督察污染防治主體責(zé)任落實(shí)情況;推動(dòng)落實(shí)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)情況;中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,以及其他重要督查檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和中央媒體曝光問(wèn)題的整改落實(shí)情況;企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理現(xiàn)狀和遵守環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)情況;歷史遺留生態(tài)環(huán)境問(wèn)題處理解決情況;生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控及處置情況,以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)運(yùn)行情況等。
首輪督察歷時(shí)3年多 15萬(wàn)余件環(huán)境問(wèn)題得到解決
隨著中國(guó)鐵腕治污的逐漸深入,民眾對(duì)“環(huán)保欽差”也越來(lái)越熟悉。
從2015年12月中央環(huán)保督察試點(diǎn)就在河北展開(kāi),到今年5月中旬,第二批中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋工作全部完成,歷時(shí)3年多的時(shí)間,第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察完成了全國(guó)31個(gè)省份督察全覆蓋,并分兩批對(duì)督察整改情況開(kāi)展“回頭看”。
廣東練江污染、長(zhǎng)白山違建高爾夫球場(chǎng)及別墅、寧夏泰瑞制藥股份有限公司臭味擾民、甘肅祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)嚴(yán)重破壞、鄱陽(yáng)湖放任違法捕撈、哈爾濱市垃圾圍城……曾經(jīng)民眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,正在一件件得到改善。